W niniejszej publikacji w skrócie omówiłam najważniejsze informacje dotyczące zdolności finansowej przedsiębiorcy, która jest kluczowa do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego oraz obowiązek konieczności jej potwierdzenia w każdym roku.
Zgodnie z art. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. są cztery wymogi, który łącznie musi spełniać osoba wykonująca zawód przewoźnika drogowego:
- posiadać rzeczywistą i stałą siedzibę w jednym z państw członkowskich;
- cieszyć się dobrą reputacją;
- posiadać odpowiednią zdolność finansową; oraz
- posiadać wymagane kompetencje zawodowe.
Ponadto art. 7 ust. 1 niniejszego rozporządzenia określa warunki związane z wymogiem zdolności finansowej, które mają odzwierciedlenie w art. 5 c ustawy o transporcie drogowym z dnia 6 września 2001 r., mianowicie przedsiębiorca musi być w stanie w każdym momencie roku finansowego spełnić swoje zobowiązania finansowe.
Przewoźnik wykazuje na podstawie rocznych sprawozdań finansowych poświadczonych przez audytora lub odpowiednio upoważnioną osobę, że każdego roku dysponuje kapitałem i rezerwami w łącznej wysokości co najmniej:
- 9 000 EUR, na pierwszy wykorzystywany pojazd silnikowy;
- 5 000 EUR na każdy dodatkowy wykorzystywany pojazd silnikowy lub zespół pojazdów, których dopuszczalna masa całkowita przekracza 3,5 tony; oraz
- 900 EUR na każdy dodatkowy wykorzystywany pojazd silnikowy lub zespół pojazdów, których dopuszczalna masa całkowita przekracza 2,5 tony, ale nie przekracza 3,5 tony.
Przedsiębiorcy wykonujący zawód przewoźnika drogowego rzeczy z wykorzystaniem pojazdów silnikowych lub zespołów pojazdów, których dopuszczalna masa całkowita przekracza 2,5 tony, ale nie przekracza 3,5 tony, wykazują co roku na podstawie rocznych sprawozdań finansowych poświadczonych przez audytora lub odpowiednio upoważnioną osobę, że na każdy rok dysponują kapitałem i rezerwami w łącznej wysokości co najmniej:
- 1 800 EUR na pierwszy wykorzystywany pojazd; oraz
- 900 EUR na każdy dodatkowy wykorzystywany pojazd.
Zdolność finansową przedsiębiorca wykazuje rocznym sprawozdaniem finansowym, jeżeli jednak nie był zobowiązany do jego sporządzenia, może on przedstawić jako dowód zdolności finansowej:
- polisę (ubezpieczeniową) odpowiedzialności cywilnej zawodowej przewoźnika drogowego (to nie standardowa polisa OC przewoźnika drogowego!) lub
- gwarancję bankową albo,
- dokumenty dotyczący zdolności kredytowej, tj. wyjaśnienia dotyczące dokonanej oceny zdolności kredytowej związanej z uzyskaniem kredytu wydane na podstawie art. 70a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Prawo bankowe.
Sprawozdanie finansowe powinno dotyczyć pełnego roku bilansowego oraz zawierać wszystkie części składowe, tj.: bilans, rachunek zysków i strat, informację dodatkową.
Należy go przedstawić w oryginale, tj. w postaci elektronicznej w formacie .xml wraz z podpisami elektronicznymi bądź w kopii (wydruku) poświadczonej za zgodność z oryginałem przez przedsiębiorcę, notarialnie lub osobę uprawnioną do reprezentacji przedsiębiorcy wpisaną do rejestru przedsiębiorców KRS.
Jeżeli sprawozdanie podlegało badaniu, to powinno by przedstawione wraz z opinią i raportem z badania przez biegłego rewidenta w oryginale lub w kopii poświadczonej przez niego lub notarialnie.
Po sporządzeniu, dokumentację powinno się przesłać z dopiskiem „Sprawozdanie finansowe za rok 2025” na adres Główny Inspektorat Transportu Drogowego Biuro ds. Transportu Międzynarodowego Al. Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa. Dla celów spełniania zdolności finansowej bada się kwotę z bilansu z pozycji Kapitał Własny w pasywach przedsiębiorstwa.
Dokumenty można również wysłać pocztą elektroniczną:
- na skrzynkę podawczą urzędu: /canard_gitd/skrytka, wysyłając pismo ogólne do urzędu;
- za pośrednictwem platformy ePUAP https://www.gov.pl/web/gov/wyslij-pismo-ogolne;
- za pośrednictwem portalu „biznes.gov.pl”: https://www.biznes.gov.pl/pl/portal/00336
- za pośrednictwem e-Doręczeń: https://www.gov.pl/web/e-doreczenia na adres: AE:PL-59352-99182-RUECW-23
- na adres e-mail – odpowiednio do rodzaju przewozów: licencje.rzeczy.btm@gitd.gov.pl
Termin- najlepiej wysłać niezwłocznie po sporządzeniu sprawozdania przez księgową lub w przypadku pozostałych przedsiębiorców, którzy nie są zobligowani do jego sporządzania po otrzymaniu np. dokumentów dotyczących zdolności kredytowej.
Na stronie https://www.gov.pl/web/gitd/bledy-zabezpieczenia-finansowe można przeczytać o najczęstszych błędach popełnianych przez przewoźników w omawianym zakresie, np. składanie w innej formie niż przewidzianej ustawowo, przedstawienie polisy zamiast sprawozdania, gdy było wymagane.
Jakie są konsekwencje nieprzedłożenia do Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego dokumentów potwierdzających zdolność finansową?
Co do zasady może skutkować to wszczęciem postępowania weryfikacyjnego w zakresie spełnienia warunków przez przewoźnika, a w przypadku, gdy okaże się, że wymóg nie jest spełniony, to utratą uprawnień do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego.
Podstawa:
Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylającego dyrektywę Rady 96/26/WE
Ustawa o transporcie drogowym z dnia 6 września 2001 r.
Portal GITD.
Karolina Otfinowska
